III. ИТОГИ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ
Общая информация о показателях, закрепленных за комитетом по печати и связям с общественностью Ленинградской области
Значения показателей в муниципальных районах и городском округе были определены в ходе социологических опросов населения, которые проводятся ежегодно (начиная с 2009 года) в IV квартале по заказу комитета в соответствии с Постановлением Губернатора Ленинградской области №42-пг от 15 апреля 2009 года «О порядке проведения ежегодных социологических опросов населения в рамках оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области» (с изменениями от 25 августа 2009 года).
При проведении указанных опросов и в 2009, и в 2010 году в каждом из 17-ти муниципальных районов и городском округе было опрошено не менее 400 человек (максимальная погрешность для выборки в 400 человек составляет 4,9%), всего, в целом по области, – 7200 человек (максимальная погрешность для выборки в 7200 человек составляет 1,2%). Выборка в каждом муниципальном районе квотная, репрезентативная генеральной совокупности по полу, возрасту, соотношению городских и сельских жителей, метод – личное интервью, опросы проводились на улице.
При расчетах по общеобластной выборке соблюдено соотношение численности муниципальных районов и городского округа, соответствующее этому соотношению в генеральной совокупности, за счет использования весовой коэффициента.
Исполнителями работ являлись разные организации, однако каждый год в каждом из 17-ти районов и городском округе ими используются одинаковые анкеты, что позволяет объединить полученные данные и определить рассматриваемые показатели для Ленинградской области в целом, а также осуществить сравнение и ранжирование муниципальных районов и городского округа по этим показателям.
В качестве значения показателя эффективности используется суммарный процент респондентов, оценивших свою удовлетворенность положительно («полностью удовлетворены», «скорее удовлетворены») или нейтрально («отчасти удовлетворены, отчасти – нет»).
Для определения динамики показателя вычисляется разность значений показателя в 2010 и 2009 году.
Если значения показателя (динамики показателя) в нескольких районах (в районах и городском округе) оказывалось одинаковым, более высокий ранг присваивался тому муниципальному району (городскому округу), в котором была выше сумма оценок «полностью удовлетворены», «скорее удовлетворены» (динамика по сумме этих двух оценок).
Поскольку рассматриваемые показатели характеризуют удовлетворенность жителей Ленинградской области в разных сферах и являются равнозначными, для определения сводных показателей в каждом муниципальном районе / городском округе, комитет предлагает использовать формулу:
0,5 * r1 + 0.5 * r2, где
r1 – ранг, присвоенный району в ходе предварительного ранжирования по значениям показателей,
r2 – ранг, присвоенный району в ходе предварительного ранжирования по динамике показателей.
При рассмотрении результатов ранжирования по всем показателям следует учитывать, что высокая оценка деятельности органов МСУ или каких-либо услуг может свидетельствовать как о высоком качестве работ или услуг, так и о низком уровне требований жителей, а низкая, соответственно – как о низком качестве, так и о большей притязательности в этой сфере. Кроме того, на восприятие работы и услуг влияют факторы, напрямую не зависящие от деятельности органов местного самоуправления (изменение экономической ситуации, реформы или слухи о предстоящем реформировании соответствующей сферы и т.п.). Наконец, иногда невысокий уровень удовлетворенности работой или услугой наблюдается не потому, что соответствующая работа или услуга оценивается низко, а из-за того, что большой процент респондентов просто затрудняется ее оценить.
Показатель №31 Удовлетворенность населения медицинской помощью
Показатель рассчитывается в % от числа опрошенных в районах и городском округе, обращавшихся в медицинские учреждения в 2010 году.
Среднее значение показателя по Ленинградской области: 59%, динамика: -1%.
Таблица №1
|
Муниципальные районы (городской округ) |
Общие ранги по показателю |
Показатель |
Динамика |
|||
|
Значение – 2009 |
Значение – 2010 |
Ранг –2010 |
Значение |
Ранг |
||
|
Бокситогорский |
13 |
58 |
64 |
12 |
6 |
14 |
|
Волосовский |
9,5 |
75 |
67 |
15 |
-8 |
4 |
|
Волховский |
10 |
53 |
58 |
7 |
5 |
13 |
|
Всеволожский |
7,5 |
62 |
57 |
6 |
-5 |
9 |
|
Выборгский |
8 |
69 |
62 |
10 |
-7 |
6 |
|
Гатчинский |
8 |
53 |
53 |
5 |
0 |
11 |
|
Кингисеппский |
14,5 |
57 |
66 |
14 |
9 |
15 |
|
Киришский |
13,5 |
53 |
62 |
11 |
9 |
16 |
|
Кировский |
16,5 |
59 |
68 |
16 |
9 |
17 |
|
Лодейнопольский |
11 |
77 |
70 |
17 |
-7 |
5 |
|
Ломоносовский |
10 |
56 |
58 |
8 |
2 |
12 |
|
Лужский |
3 |
61 |
52 |
3 |
-9 |
3 |
|
Подпорожский |
18 |
58 |
94 |
18 |
36 |
18 |
|
Приозерский |
1 |
60 |
40 |
1 |
-20 |
1 |
|
Сланцевский |
11,5 |
67 |
65 |
13 |
-2 |
10 |
|
Сосновоборский ГО |
5,5 |
69 |
60 |
9 |
-9 |
2 |
|
Тихвинский |
5,5 |
58 |
53 |
4 |
-5 |
7 |
|
Тосненский |
5 |
54 |
49 |
2 |
-5 |
8 |
Лучшее значение показателя в Подпорожском и Лодейнопольском муниципальных районах.
Худшее значение показателя в Приозерском, Тосненском и Лужском муниципальных районах.
Самая высокая годовая положительная динамика отмечена в Подпорожском, Киришском, Кировском и Кингисеппском районах, наибольшая отрицательная динамика – в Приозерском и Лужском районах, а также в Сосновоборском городском округе.
Показатель №55. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования %
Показатель рассчитывается в % от числа опрошенных в районах и городском округе, проживающих совместно с детьми до 18 лет. Среднее значение показателя по Ленинградской области: 66%, динамика: -5%.
Таблиица№2
|
Муниципальный |
Значение показателя 2009 год |
Значение показателя 2010 год |
Баллы |
Значение динамики, |
Баллы |
Значение показателя |
№ места |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Бокситогорский |
78 |
67 |
8 |
-11 |
5 |
6,5 |
13 |
|
Волосовский |
75 |
82 |
14 |
7 |
16 |
15 |
2 |
|
Волховский |
77 |
73 |
11 |
-4 |
10 |
10,5 |
8 |
|
Всеволожский |
69 |
57 |
3 |
-12 |
3 |
3 |
16 |
|
Выборгский |
73 |
61 |
5 |
-12 |
4 |
4,5 |
15 |
|
Гатчинский |
64 |
66 |
7 |
2 |
12 |
9,5 |
9 |
|
Кингисеппский |
93 |
93 |
18 |
0 |
11 |
14,5 |
4 |
|
Киришский |
82 |
75 |
12 |
-7 |
7 |
9,5 |
10 |
|
Кировский |
68 |
60 |
4 |
-8 |
6 |
5 |
14 |
|
Лодейнопольский |
90 |
93 |
17 |
3 |
13 |
15 |
3 |
|
Ломоносовский |
80 |
84 |
15 |
4 |
14 |
14,5 |
5 |
|
Лужский |
71 |
47 |
2 |
-24 |
1 |
1,5 |
17 |
|
Подпорожский |
70 |
93 |
16 |
23 |
18 |
17 |
1 |
|
Приозерский |
76 |
80 |
13 |
4 |
15 |
14 |
6 |
|
Сланцевский |
75 |
69 |
9 |
-6 |
9 |
9 |
11 |
|
Сосновоборский ГО |
63 |
70 |
10 |
7 |
17 |
13,5 |
7 |
|
Тихвинский |
71 |
64 |
6 |
-7 |
8 |
7 |
12 |
|
Тосненский |
64 |
47 |
1 |
-17 |
2 |
1,5 |
18 |
Самое высокое значение показателя отмечено в Подпорожском, Кингисеппском и Лодейнопольском муниципальных районах, а самое низкое – в Лужском и Тосненском муниципальных районах.
Самая высокая годовая положительная динамика отмечена в Подпорожском, Волосовском муниципальных районах и Сосновоборском городском округе, наибольшая отрицательная динамика – в Лужском и Тосненском районах.
Показатель №67. Удовлетворенность населения качеством общего образования
Показатель рассчитывается в % от числа опрошенных в районах и городском округе, проживающих совместно с детьми до 18 лет. Среднее значение показателя по Ленинградской области: 74%, динамика: -5%
Таблица №3
|
Муниципальный район (городской округ) |
Значение показателя 2009 год % |
Значение показателя 2010 год % |
Баллы по значению |
Значение динамики,% |
Баллы по динамике |
Значение показателя |
№ места |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Бокситогорский |
90 |
78 |
8 |
-12 |
4 |
6 |
13 |
|
Волосовский |
89 |
87 |
15 |
-2 |
8 |
11,5 |
9 |
|
Волховский |
87 |
74 |
4 |
-13 |
2 |
3 |
15 |
|
Всеволожский |
72 |
62 |
1 |
-10 |
5 |
3 |
16 |
|
Выборгский |
74 |
75 |
6 |
1 |
14 |
10 |
10 |
|
Гатчинский |
76 |
64 |
2 |
-12 |
3 |
2,5 |
17 |
|
Кингисеппский |
88 |
87 |
16 |
-1 |
10 |
13 |
4 |
|
Киришский |
86 |
85 |
14 |
-1 |
11 |
12,5 |
5 |
|
Кировский |
74 |
79 |
9 |
5 |
15 |
12 |
7 |
|
Лодейнопольский |
97 |
90 |
17 |
-7 |
7 |
12 |
8 |
|
Ломоносовский |
77 |
84 |
12 |
7 |
16 |
14 |
2 |
|
Лужский |
84 |
75 |
5 |
-9 |
6 |
5,5 |
14 |
|
Подпорожский |
78 |
99 |
18 |
21 |
18 |
18 |
1 |
|
Приозерский |
75 |
83 |
11 |
8 |
17 |
14 |
3 |
|
Сланцевский |
85 |
85 |
13 |
0 |
12 |
12,5 |
6 |
|
Сосновоборский ГО |
75 |
76 |
7 |
1 |
13 |
10 |
11 |
|
Тихвинский |
81 |
80 |
10 |
-1 |
9 |
9,5 |
12 |
|
Тосненский |
85 |
71 |
3 |
-14 |
1 |
2 |
18 |
Самое высокое значение показателя отмечено в Подпорожском и Лодейнопольском муниципальных районах, самое низкое – во Всеволожском и Гатчинском муниципальных районах.
Самая высокая годовая положительная динамика отмечена в Подпорожском и Волосовском муниципальных районах и Сосновоборском городском округе, наибольшая отрицательная динамика – в Лужском и Тосненском районах муниципальных районах.
Показатель №68 Удовлетворенность населения городского округа (муниципального района) качеством дополнительного образования детей
Показатель рассчитывается в % от числа опрошенных в районах и городском округе, проживающих совместно с детьми до 18 лет. Среднее значение показателя по Ленинградской области: 63 %, динамика: -10%.
Таблица№4
|
Муниципальный район (городской округ) |
Значение показателя 2009 год % |
Значение показателя 2010 год % |
Баллы по значению |
Значение динамики,% |
Баллы по динамике |
Значение показателя |
№ места |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Бокситогорский |
75 |
69 |
10 |
-6 |
7 |
8,5 |
11 |
|
Волосовский |
73 |
81 |
14 |
8 |
15 |
14,5 |
3 |
|
Волховский |
78 |
63 |
7 |
-15 |
5 |
6,0 |
13 |
|
Всеволожский |
71 |
54 |
3 |
-17 |
4 |
3,5 |
15 |
|
Выборгский |
81 |
48 |
1 |
-33 |
1 |
1,0 |
18 |
|
Гатчинский |
62 |
56 |
5 |
-6 |
8 |
6,5 |
12 |
|
Кингисеппский |
81 |
82 |
15 |
1 |
11 |
13,0 |
7 |
|
Киришский |
75 |
79 |
13 |
4 |
14 |
13,5 |
5 |
|
Кировский |
63 |
64 |
8 |
1 |
12 |
10,0 |
9 |
|
Лодейнопольский |
95 |
93 |
17 |
-2 |
10 |
13,5 |
6 |
|
Ломоносовский |
70 |
78 |
12 |
8 |
16 |
14,0 |
4 |
|
Лужский |
80 |
56 |
4 |
-24 |
2 |
3,0 |
16 |
|
Подпорожский |
69 |
96 |
18 |
27 |
18 |
18,0 |
1 |
|
Приозерский |
68 |
91 |
16 |
23 |
17 |
16,5 |
2 |
|
Сланцевский |
75 |
78 |
11 |
3 |
13 |
12,0 |
8 |
|
Сосновоборский ГО |
72 |
57 |
6 |
-15 |
6 |
6,0 |
14 |
|
Тихвинский |
71 |
68 |
9 |
-3 |
9 |
9,0 |
10 |
|
Тосненский |
77 |
53 |
2 |
-24 |
3 |
2,5 |
17 |
Самое высокое значение показателя отмечено в Подпорожском Лодейнопольском и Приозерском муниципальных районах, самое низкое – в Выборгском муниципальном районе.
Самая высокая годовая положительная динамика отмечена в Подпорожском и Приозерском муниципальных районах, наибольшая отрицательная динамика – в Выборгском, Лужском и Тосненском муниципальных районах.
Показатель №110. Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами
Показатель рассчитывается как % от числа проживающих в многоквартирных домах (в связи с предположением, что получателями наиболее полного спектра жилищно-коммунальных услуг в наибольшей степени от них зависящими являются именно жители многоквартирных домов).
Среднее значение показателя по Ленинградской области: 43% (динамика не оценивается, поскольку в 2010 году данный показатель был включен в опрос в первый раз).
Таблица №5
|
Муниципальный район (городской округ) |
Общие ранги по показателю |
Показатель |
Динамика |
||
|---|---|---|---|---|---|
|
значение |
ранг |
значение |
ранг |
||
|
Бокситогорский |
11,0 |
45 |
11 |
- |
- |
|
Волосовский |
5,0 |
33 |
5 |
- |
- |
|
Волховский |
6,0 |
34 |
6 |
- |
- |
|
Всеволожский |
14,0 |
52 |
14 |
- |
- |
|
Выборгский |
8,0 |
36 |
8 |
- |
- |
|
Гатчинский |
16,0 |
56 |
16 |
- |
- |
|
Кингисеппский |
2,0 |
21 |
2 |
- |
- |
|
Киришский |
17,0 |
64 |
17 |
- |
- |
|
Кировский |
13,0 |
49 |
13 |
- |
- |
|
Лодейнопольский |
9,0 |
41 |
9 |
- |
- |
|
Ломоносовский |
1,0 |
19 |
1 |
- |
- |
|
Лужский |
7,0 |
36 |
7 |
- |
- |
|
Подпорожский |
18,0 |
87 |
18 |
- |
- |
|
Приозерский |
3,0 |
30 |
3 |
- |
- |
|
Сланцевский |
10,0 |
43 |
10 |
- |
- |
|
Сосновоборский ГО |
15,0 |
54 |
15 |
- |
- |
|
Тихвинский |
4,0 |
30 |
4 |
- |
- |
|
Тосненский |
12,0 |
48 |
12 |
- |
- |
Самое высокое значение показателя отмечено в Подпорожском и Киришском муниципальных районах, а самое низкое – в Ломоносовском и Кингисеппском муниципальных районах.
Показатель №122. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа / муниципального района
Показатель рассчитывается в % от числа опрошенных в районах и городском округе.
Среднее значение показателя по Ленинградской области: 50%, динамика: +3%.
Таблица №6
|
Муниципальный район (городской округ) |
Общие ранги по показателю |
Показатель |
Динамика |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Значение – 2009 |
Значение – 2010 |
Ранг –2010 |
Значение |
Ранг |
||
|
Бокситогорский |
5,0 |
42 |
42 |
3 |
0 |
7 |
|
Волосовский |
3,0 |
48 |
43 |
4 |
-5 |
2 |
|
Волховский |
2,5 |
41 |
39 |
1 |
-2 |
4 |
|
Всеволожский |
7,0 |
46 |
45 |
9 |
-1 |
5 |
|
Выборгский |
4,0 |
48 |
43 |
5 |
-5 |
3 |
|
Гатчинский |
16,0 |
43 |
58 |
15 |
15 |
17 |
|
Кингисеппский |
12,5 |
57 |
58 |
16 |
1 |
9 |
|
Киришский |
15,0 |
46 |
56 |
14 |
10 |
16 |
|
Кировский |
12,5 |
47 |
51 |
13 |
4 |
12 |
|
Лодейнопольский |
9,0 |
47 |
47 |
10 |
0 |
8 |
|
Ломоносовский |
9,5 |
43 |
45 |
8 |
2 |
11 |
|
Лужский |
8,5 |
32 |
40 |
2 |
8 |
15 |
|
Подпорожский |
18,0 |
36 |
92 |
18 |
56 |
18 |
|
Приозерский |
4,0 |
54 |
45 |
7 |
-9 |
1 |
|
Сланцевский |
13,0 |
42 |
50 |
12 |
8 |
14 |
|
Сосновоборский ГО |
15,0 |
68 |
72 |
17 |
4 |
13 |
|
Тихвинский |
8,0 |
42 |
44 |
6 |
2 |
10 |
|
Тосненский |
8,5 |
48 |
47 |
11 |
-1 |
6 |
Самое высокое значение показателя отмечено в Подпорожском муниципальном районе и Сосновоборском городском округе, а самое низкое – в Волховском и Лужском муниципальных районах.
Самая высокая годовая положительная динамика, отмечена в Подпорожском и Гатчинском муниципальных районах, наибольшая отрицательная динамика – в Приозерском, Волосовском и Выборгском муниципальных районах.
в том числе
- информационной открытостью органов местного самоуправления городского округа / муниципального района
Показатель рассчитывается в % от числа опрошенных в районах и городском округе.
Среднее значение показателя по Ленинградской области: 59%, динамика: -5 %
Таблица №7
|
Муниципальный район (городской округ) |
Общие ранги по показателю |
Показатель |
Динамика |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Значение – 2009 |
Значение – 2010 |
Ранг –2010 |
Значение |
Ранг |
||
|
Бокситогорский |
8,5 |
50 |
48 |
8 |
-2 |
9 |
|
Волосовский |
14,0 |
51 |
54 |
13 |
3 |
15 |
|
Волховский |
9,0 |
43 |
45 |
5 |
2 |
13 |
|
Всеволожский |
2,0 |
51 |
41 |
2 |
-10 |
2 |
|
Выборгский |
2,0 |
59 |
44 |
3 |
-15 |
1 |
|
Гатчинский |
6,0 |
59 |
50 |
9 |
-9 |
3 |
|
Кингисеппский |
13,5 |
60 |
60 |
16 |
0 |
11 |
|
Киришский |
13,0 |
55 |
56 |
14 |
1 |
12 |
|
Кировский |
8,5 |
56 |
51 |
10 |
-5 |
7 |
|
Лодейнопольский |
11,0 |
53 |
53 |
12 |
0 |
10 |
|
Ломоносовский |
10,5 |
44 |
46 |
7 |
2 |
14 |
|
Лужский |
14,0 |
43 |
52 |
11 |
9 |
17 |
|
Подпорожский |
18,0 |
46 |
97 |
18 |
51 |
18 |
|
Приозерский |
6,0 |
49 |
45 |
4 |
-4 |
8 |
|
Сланцевский |
15,5 |
54 |
59 |
15 |
5 |
16 |
|
Сосновоборский ГО |
11,5 |
70 |
63 |
17 |
-7 |
6 |
|
Тихвинский |
5,0 |
54 |
46 |
6 |
-8 |
4 |
|
Тосненский |
3,0 |
47 |
40 |
1 |
-7 |
5 |
Самое высокое значение показателя отмечено в Подпорожском муниципальном районе и Сосновоборском городском округе, а самое низкое – в Тосненском, Всеволожском и Выборгском муниципальных районах.
Самая высокая годовая положительная динамика отмечена в Подпорожском и Лужском муниципальных районах, наибольшая отрицательная динамика – в Выборгском муниципальном районе.
Показатель №127. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)
Показатель рассчитывается в % от числа опрошенных в районах и городском округе, участвовавших в культурных мероприятиях в 2010 году. Среднее значение показателя по Ленинградской области: 75%, динамика: -1%.
Таблица №8
|
Муниципальный район (городской округ) |
Общие ранги по показателю |
Показатель |
Динамика |
|||
|
Значение – 2009 |
Значение – 2010 |
Ранг –2010 |
Значение |
Ранг |
||
|
Бокситогорский |
3,0 |
64 |
58 |
2 |
-6 |
4 |
|
Волосовский |
12,0 |
66 |
76 |
8 |
10 |
16 |
|
Волховский |
1,5 |
61 |
51 |
1 |
-10 |
2 |
|
Всеволожский |
2,5 |
79 |
67 |
4 |
-12 |
1 |
|
Выборгский |
6,5 |
89 |
80 |
10 |
-9 |
3 |
|
Гатчинский |
14,0 |
75 |
84 |
13 |
9 |
15 |
|
Кингисеппский |
11,5 |
94 |
92 |
16 |
-2 |
7 |
|
Киришский |
12,0 |
75 |
80 |
11 |
5 |
13 |
|
Кировский |
6,0 |
74 |
71 |
6 |
-3 |
6 |
|
Лодейнопольский |
12,5 |
97 |
96 |
17 |
-1 |
8 |
|
Ломоносовский |
12,5 |
88 |
88 |
15 |
0 |
10 |
|
Лужский |
10,5 |
68 |
75 |
7 |
7 |
14 |
|
Подпорожский |
18,0 |
60 |
98 |
18 |
38 |
18 |
|
Приозерский |
15,5 |
68 |
86 |
14 |
18 |
17 |
|
Сланцевский |
10,0 |
79 |
80 |
9 |
1 |
11 |
|
Сосновоборский ГО |
12,0 |
79 |
83 |
12 |
4 |
12 |
|
Тихвинский |
7,0 |
70 |
70 |
5 |
0 |
9 |
|
Тосненский |
4,0 |
68 |
65 |
3 |
-3 |
5 |
Самое высокое значение показателя отмечено в Подпорожском, Лодейнопольском и Кингисеппском муниципальных районах, а самое низкое – в Волховском и Бокситогорском муниципальных районах.
Самая высокая годовая положительная динамика отмечена в Подпорожском и Приозерском муниципальных районах, наибольшая отрицательная динамика – во Всеволожском, Волховском и Выборгском муниципальных районах.